安康瀛湖生态旅游区管理委员会(本级)2016年度决算编制说明
安康瀛湖生态旅游区管理委员会是全额拨款的事业单位,现有事业编制62人,在职职工53人,执行事业会计制度和准则。下辖党政办公室、规划建设局、旅游管理局、海事分局、渔业分局、土管分局、执法大队、香溪洞管理局。安康瀛湖生态旅游区管辖汉滨区瀛湖镇、流水镇、吉河镇的行政辖区内所有景区、景点规划区域和香溪洞风景区(规划区域)。安康瀛湖生态旅游区管委会代表市政府对瀛湖生态旅游区景区、景点实行统一规划、统一开发、统一建设、统一管理。负责生态旅游区景点规划区域内基础设施建设、招商引资和项目审批;负责生态旅游区融资平台建设和国有资产监督管理;负责生态旅游区内旅游管理、海事管理、渔政管理、生态环境管理等工作;负责生态旅游区内企业生产经营的监管、管理协调及服务工作。单位经费管理方式:香溪洞管理局为自收自支事业单位,独立核算;其他部门是在管委会财务室统一进行核算。
2016年单位主要工作是:以学习习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持“湖城一体”发展定位,以建设“国家级生态涵养旅游发展示范区”为目标,以创建5A级景区为统揽,以加强党的建设和改进作风为保障,坚持走民生为本的旅游产业发展之路。
截止2016年12月31日,单位账面资产13437.67万元,其中:流动资产1619.69万元,固定资产9706.98万元(其中8234.84万元为经营性资产,此经营性资产现委托陕西文投安康文化旅游产业投资有限公司(以下简称安文旅公司)管理和经营,安文旅公司的融资扩股正在申报中,一旦批准,此资产作为股份投入安文旅公司),无形资产111万元,长期投资2000万元。
2016年单位财政预算收入582.11万元。实际决算收入2212.28万元,比2015年减少30.24%,其中一般公共预算财政收入1702.28万元,比2015年减少21%;其他资金510万元。全年开支5002.92万元,比2015年增加70%,其中一般公共预算支出3538.61万元,比2015年增加20%;其他资金1464.31万元。一般公共预算支出中基本支出551.63万元,项目支出2986.98万元。2016年度收入减少、支出增加是因为2015年度部分项目未能顺利实施,沉淀资金较多,2016年度单位加大项目实施力度,加快资金拨付。
2016年单位“三公”经费预算22万元,其中:公务接待费9万元,公车运行费13万元。“三公”总预算以及明细预算同2015年度预算没有变化。实际2016年度“三公”经费开支21.78万元,比2015年增加6%,其中,因公出国(境)支出2.1万元,全年因公出国1个团次1个人次,公车购置及运行费12.12万元,公务接待费7.56万元。2016年市政府组织到台湾考察活动,单位纪委书记参加,开支2.1万元,因为此项开支使得2016年度“三公”经费比2015年度增加1.2万元。2016年单位共有公务车辆4辆,全年无新购置公务车辆,全年12.12万元全是公车运行费,全年公务接待103批次709人次。
2016年单位政府采购支出29.95万元,全年没有政府性基金支出,没有国有资本经营预算拨款支出。
2016年单位项目资金到帐及使用情况如下:(1)人事、组织事务支出10万元,主要用于基层干部培训、人才培养资金,此资金2016年未使用,项目结转2017年实施。(2)水资源安排支出10万元,用于瀛湖库区水质监测资金,资金未使用,结转2017年实施。(3)其他水利支出185.37万元,用于瀛湖库区2016年渔业贴息贷款资金,资金结转2017年拨付。(4)其他农林水支出86.73万元、对农村道路客运的补贴10.25万元,主要用于瀛湖库区交通船舶油料补助资金,此资金2017年拨付。(5)旅游管理事务专项资金120万元,主要用于香溪洞景区维护费100万元、景区执法费用20万元,项目已实施,资金已使用,此项目的实施,维持了香溪洞景点安全、有序运营,以及瀛湖景区资源管控的有效治理。(6)旅游宣传资金100万元(含省级资金20万元),项目已实施,资金已使用,项目的实施加强了景区旅游管理、扩大了景区宣传促销,提高了景区的知名度。(7)其他旅游管理资金273万元,主要支付安文旅公司瀛湖大坝建设资金200万元、香溪洞景区旅游服务资金50万元,支付安文旅公司旅游规划资金23万元。项目的实施,建设瀛湖大坝旅游码头,香溪洞景区旅游道路5100米等。(8)其他支出350万元,主要是陕南发展资金300万元,此项目已实施、资金已拨付;编制瀛湖“水画小镇”建设规划50万元,项目未实施,资金未使用,结转2017年实施。
我单位是事业单位,无机关运行经费。全年事业运行经费比2015年增加了20%,原因是2016年我单位加大了资金支付力度。全年无政府采购情况。无专业性较强的名词解释。
安康瀛湖生态旅游区管理委员会
2017年9月4日
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