安康瀛湖位于安康汉江中游，距安康市西南18公里，地处中国南北过渡地带，北靠秦岭，南依巴山，是我国南水北调中线工程的重要水源地。近年来，安康瀛湖生态旅游区奋力开创景区高质量发展新局面，在构建体系、智慧赋能、资源配置上下功夫，聚焦服务提升，优化营商环境，创新涉旅纠纷“三字诀”工作法，有效提升了瀛湖景区综合治理新效能。

在“统”字上下功夫。一是为有效规范生态旅游区矛盾纠纷调处工作，2022年初瀛湖生态旅游区统筹综合执法、文旅执法、景区派出所等多部门力量成立瀛湖生态旅游区社会治安综合治理中心，集中优势力量，紧盯重点区域、重点环节，“防住风险事”、“管住重点人”。二是将“智慧景区”管理平台与生态旅游区社会治安综合治理中心深度融合，不断延伸涉旅行业管理触角，切实发挥生态旅游区社会治安综合治理中心在涉旅矛盾纠纷的排查作用，做到矛盾问题全面排查、精准研判、动态管理、分级管控，确保涉旅纠纷处置在早在小，稳控有力到位。三是以“智慧景区”为平台，以综治中心为抓手，建立以执法牵头、部门认定、镇村配合、联合执法”的工作机制，共享治理信息，共同维护景区稳定秩序，切实推动治理领域从“小治安”向“大平安”转变。

截止2023年上半年“三区一园”游客接待量219.6万人次，同比增长33.8%。调处投诉纠纷46件，回复建议18项，协助镇办（企业）处理求助类事项55起，未发生因涉旅执法、投诉处理等引起事件和舆情炒作，游客服务类纠纷同比下降20%，游客满意度达95%，景区旅游人数、旅游收入、游客满意度不断提升。

在“防”字上抓落实。一是突出制度先行，瀛湖生态旅游区对全区各行业领域风险隐患进行梳理排查，制定出台《瀛湖生态旅游区防范和化解重大风险工作方案》，建立《瀛湖生态旅游区重大风险隐患工作台账》，印发《全区防范化解重大风险隐患责任清单》，明确5大行业领域20类风险项处置工作方案，进一步明晰部门职责，夯实风险隐患管控基础。二是针对各行业领域隐患风险点，向景区企业、单位下发《风险隐患提示函》9单，从日常保障、能力提升和应急准备等方面健全重大风险防范体系，全面落实辖区内社会治安动态监控。三是在重大节假日和重要活动保障期间实行每日“一研判、一调度、一通报”制度，尤其注重景区有关社会稳定情况信息收集，以便出现问题能及时处理，做到预防为主，及时化解。

2023年全国“两会”、“中亚峰会”、“五一”期间，研判景区矛盾纠纷5起，上报社会稳定动态信息17期，有效避免因矛盾激化而带来的不稳定因素，从而有效地促进了社会大局的稳定，构建了“提前预防、统一领导、分工协作、相互配合、合力应急”的综合防范体系。

在“调”字上提效能。一是在景区建立投诉维权服务点，进一步规范游客投诉处置工作机制。由景区志愿者和一线执法管理部门共同为游客提供一站式涉旅问题投诉保障，现场调处涉旅矛盾纠纷30余起，将矛盾纠纷有效化解在萌芽状态，全力助推景区社会治理现代化再上新台阶。二是以“智慧景区”服务中心为平台，集指挥调度、投诉受理、矛盾调解于一体，实行综合值班备勤制度，不断建强旅游执法、综合执法等人员组成的专业队伍。三是通过“智慧景区”指挥中心视频监控系统，时时掌握游客动态，对涉旅市场要素进行全面监管，尤其在“五一”、“十一”假期，值班备勤人员全员上岗，全力保障景区游客旅游安全，耐心细致疏导游客秩序，安全护送每名游客安全返港，有力推动“智慧景区”融入社会治安综合治理，在第一时间发现游客纠纷隐患、参与矛盾调处、为游客排忧解难，实现投诉受理和处置“一站投诉、及时响应、联动处置、实时反馈”。实现了矛盾实时上报、问题实时化解、工作实时联动，有效维护景区游客合法权益。