市发改委关于《安康市大面积停电事件应急预案》政策解读
作者：佚名文章来源：安康市人民政府网站更新时间：2024-01-09 09:40
一、编制依据
该预案编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国电力法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《电网调度管理条例》《陕西省安全生产条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《陕西省突发公共事件总体应急预案》《国家大面积停电事件应急预案》《陕西省大面积停电事件应急预案》等相关法律法规及有关规定。
二、目标任务
建立健全安康市大面积停电事件应对工作机制，科学有序高效处置大面积停电事件，最大程度减少停电事件造成的损失和影响，保障电网安全和可靠供电，维护安康社会安全稳定。
三、起草过程
为确保高质量完成《安康市大面积停电事件应急预案》编制工作，市发改委认真组织研究学习相关法律法规及有关规定，组织开展了安康市大面积停电事件风险评估和应急资源调查工作并形成了《安康市大面积停电事件风险评估及应急资源调查报告》，作为预案文本编制的支撑性材料。于2023年3月形成了《安康市大面积停电事件应急预案（征求意见稿）》，先后征求各县（市、区）政府（管委会）、市级有关部门及相关电力企业修改意见建议，根据各单位反馈意见建议深入修改完善。在此基础上，于2023年12月组织有关专家评审修改后，最终形成了《安康市大面积停电事件应急预案》（送审稿）并上报市政府，由市政府审定同意印发。
四、主要内容
《安康市大面积停电事件应急预案》共分为八部分。第一部分为总则，明确了预案编制的目的、依据、适用范围、工作原则和我市大面积停电事件的分级标准。第二部分为大面积停电事件的风险分析和危害程度分析。第三部分明确了大面积停电事件组织体系，具体分为市级组织指挥机构、县（市、区）组织指挥机构、现场指挥机构、电力企业、重要电力用户、专家组，并对各层级体系提出工作要求。第四部分明确了大面积停电事件的监测、预警、信息报告等有关工作要求。第五部分明确了大面积停电事件的应急响应分级、应急响应措施、市级层面应对措施和响应结束原则。第六部分明确了大面积停电事件的后期处置评估、事件调查、善后处理、恢复重建等有关工作要求。第七部分为应对大面积停电事件的相关保障措施，具体从队伍保障、装备物质保障、通信交通运输保障、技术保障、应急电源保障、资金保障、培训演练保障等方面明确了工作要求。第八部分为附则，对预案的管理及更新修订作了规定，并提出各成员单位、县级政府、电力企业、重要电力用户参照本预案，结合实际制定（或修订）本层级大面积停电事件应急预案（或处置方案）。
五、适用范围
本预案适用于安康市区域内发生的大面积停电事件应对工作。
六、关键词诠释
（一）大面积停电事件：指由于自然灾害、电力安全事故和外力破坏等原因造成安康电网或城市电网大量减供负荷，对安康社会安全稳定以及人民群众生产生活造成影响和威胁的停电事件。
（二）本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，以下不含“本数”。
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