向“新”而行 “瀛”难而上 瀛湖因地制宜发展新质生产力

推动旅游业高质量发展行稳致远

——写在第14个中国旅游日之际

瀛湖生态旅游区党工委书记    张峰

习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。旅游产业具有极强关联性、带动性、融合性的产业特征，是做好生态价值开发的“转换器”、深化产业融合的“合成器”、城乡统筹发展的“推进器”。新质生产力作为现代经济社会发展的核心驱动力，其在旅游领域的应用与融合，对于引领和推动旅游业高质量发展具有十分重要的意义。

新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。瀛湖生态旅游区坚持以技术创新、管理创新、制度创新因地制宜发展新质生产力，奋力续写生态旅游产业高质量发展新篇章。以“数智化”创新引领生态旅游发展。瀛湖景区不断升级和迭代智慧景区指挥中心，借助大数据、云计算等现代信息技术手段，实现旅游资源的数字化、智能化管理，提升游船的智慧调度和旅游服务的便捷性和个性化水平。同时，以游客为中心的旅游服务质量标准化数智化评价体系“游服通”项目正在加快推进落地，将全面升级传统的服务信息提供、服务质量评价、游客满意度测评和游客投诉处理，进一步提升游客的游览体验和游客满意度，通过科技创新，推动旅游产品的创新升级，满足游客日益多样化的需求。以“标准化”管理创新提升生态旅游品质。瀛湖景区作为国家级服务业标准化示范单位，不断夯实标准化基础，扩大标准化品牌影响。在落实“三快三到位”旅游投诉处理机制的基础上制定“投诉分类分级”标准，不断强化“六心”服务理念，打造瀛湖“紫薇花”志愿旅游服务品牌，实施游客高峰期“橙黄红”三色预警机制等，深入推动“标准、品牌、产品”三位一体协同发展，构建科学高效的旅游管理服务体系。同时，常态化开展旅游从业人员培训教育，提升专业素养和服务意识，为游客提供更加优质的旅游体验。以“体系化”机制创新保障生态旅游可持续发展。以《瀛湖生态旅游区总体规划》为遵循，完善《瀛湖水画小镇概念性规划》《瀛湖生态环境保护规划》等20余部专项规划和10余个项目修建性详规，明确发展目标和方向，为瀛湖高质量发展提供有力的制度保障。围绕生态保护、河湖长制、编制瀛湖河湖管护“一湖一策”，制订出台《瀛湖漂浮物打捞考核评价细则》《瀛湖库区十年禁捕工作方案》《瀛湖库区垂钓管理暂行办法》《瀛湖库区巩固网箱清理整治成果长效监督管理办法》；联合汉滨区检察院成立瀛湖旅游区生态环境检察室，出台《建立生态检察与行政执法衔接机制促进瀛湖生态文明建设的实施意见》，积极探索水生态环境与行政执法衔接机制。

近日，习近平总书记在全国旅游发展大会上对旅游工作作出重要指示强调，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展行稳致远。瀛湖在推进旅游高质量发展的过程中，也面临着需求细分多变、供给创新升级、要素整合与产业链延长等诸多挑战，如何以新质生产力的全新视角正确审视和有效破解这些问题，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、提质增效、融合发展，坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任和“全市生态旅游产业高质量发展旗舰”的发展责任。一是坚持绿色发展，筑牢高质量发展基础。新质生产力本身就是绿色生产力。瀛湖生态旅游区深入贯彻习近平生态文明思想，遵循“共抓大保护，不搞大开发”原则，以党的建设为引领，以机制创新为动力，以创建国家级旅游度假区和国家5A级旅游景区为阶段性目标，以打造“两山”实践创新基地为平台，正确处理好旅游开发与环境保护的辩证统一关系，杜绝竭泽而渔式的开发，坚持走“保护——开发——发展——保护”的生态与经济双向良性循环之路，统筹“山水林湖渔”生态环境保护一体推进和系统治理，严格落实“三线一单”，坚决做到“四个不能”，深化生态环境保护“十大工程”，全方位保护一江清水，辖区空气质量、水质环境常年为优。2023年正式发布《瀛湖生态文明宣言》《瀛湖绿色生活公约》《瀛湖低碳生产倡导》。二是坚持全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。瀛湖生态旅游区坚持以生态产业化、产业生态化为引领，统筹“瀛湖滨水、流水古镇、香溪古景、吉河城郊、双龙田园”五大板块实施“一核引领、四区联动”，提出“瀛湖景区做强、香溪洞景区做精、双龙景区做特、牛蹄岭战役遗址公园做优、重点乡村做美”发展思路，突出功能定位和主攻方向，特质化发展、差异化打造、全域化提升，推动“三区一园重点村”协同发展，为加快旅游业发展转型提质增效、打造全市旅游产业高质量发展旗舰奠定了坚实基础。同时，认真学习运用“千万工程”经验，通过技能培训、就地就业、产业带动、项目赋能等有力举措，努力将群众嵌入旅游产业链上，群众“分股金、领薪金、收租金”成为常态。巩固深化国家级服务业标准化示范单位的“金字”招牌，加快国家级旅游度假区、国家体育旅游示范基地创建，做好水路旅游客运精品航线全国试点，为全市生态旅游区产业高质量发展贡献瀛湖力量。三是坚持科技创新，加大成果运用。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，及时将科技创新成果应用到旅游产业链上。进一步加快智慧旅游的升级应用，推进瀛湖数智化旅游建设，用最新的科技成果赋能海事管理、旅游管理和生态保护管理，不断增强瀛湖的科技吸引力，让旅游产业链更加智慧。大力推进低空旅游、民宿集群项目建设，以休闲康养为主题推进瀛湖景区向复合型的瀛湖休闲度假康养旅游发展。同时，加强旅游产品的创新研发，持续推动生态旅游与文化产业、体育产业等融合发展，打造具有地方特色的旅游品牌。四是坚持加强区域合作，推动旅游协同发展。推动瀛湖到紫阳汉江水上旅游线路开通，舞起汉江旅游的龙头，加强汉江沿线的旅游合作与交流，实现资源共享和优势互补。推动生态旅游与乡村度假、城市休闲等的融合发展，形成多元化的旅游产品和服务体系。同时，我们还应关注旅游在促进文化交流、传承文化遗产、推动绿色发展等方面的积极作用，将其打造成为推动经济社会全面发展的重要引擎。

在2024年5月19日第14个中国旅游日之际，瀛湖生态旅游区将因地制宜发展新质生产力不断推动旅游业高质量发展行稳致远，深入发展绿色旅游，积极倡导文明旅游，推进文化和旅游深度融合，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献瀛湖力量！